TBMM'ne sunulan 'İşsizlik Sigortası Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun' teklifi ile bu yıl içinde yürürlük süreleri dolacak bir kısım istihdam teşvikleri ile vergi düzenlemelerinin süreleri uzatılmaktadır.

- SÜRE UZATIMI ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM TEŞVİKLERİ

- İşsizlik Sigortası Kanunu'na 6111 sayılı Kanunla eklenen geçici 10. madde ile kadın, genç ve mesleki yeterlilik belgesi sahiplerinin ilave istihdamını konu edinen teşvik hayata geçirilmiş olup bu teşvikin uygulama süresi 31.12.2020 tarihine kadar uzatılmıştı. İşsizlikle mücadele kapsamında istihdamın korunması ve artırılması amacıyla, kadınları, gençleri veya mesleki yeterlilik belgesi bulunanları istihdam eden özel sektör işverenlerine sağlanmakta olan prim desteği uygulamasının 31.12.2023 tarihine kadar uzatılabilmesi için Cumhurbaşkanı'na yetki verilmesi amaçlanmaktadır.

- İşsizlik Sigortası Kanunu'na 7103 sayılı Kanunla eklenen geçici 19. madde ile 1.1.2018 ila 31.12.2020 tarihleri arasında özel sektör işverenlerince bir önceki yıl ortalamasına ilave istihdam edilen kişiler için 12 ay, bu kişinin kadın, genç veya engelli olması durumunda 18 ay süreyle prim teşviki sağlanmaktadır. İstihdamın artırılması amacıyla ilave istihdam sağlayan özel sektör işverenlerine 31.12.2020 tarihine kadar sağlanacak olan prim desteği uygulamasının 31.12.2023 tarihine kadar uzatılabilmesi için Cumhurbaşkanı'na yetki verilmesi amaçlanmaktadır.

- İşsizlik Sigortası Kanunu'na 7103 sayılı Kanunla eklenen geçici 21. madde ile 1.1.2018 ila 31.12.2020 tarihleri arasında özel sektör işverenlerince bir önceki yıl ortalamasına ilave istihdam edilen kişiler için gelir vergisi stopaj teşviki ve damga vergisi desteği sağlanmaktadır. İstihdamın artırılması amacıyla ilave istihdam sağlayan özel sektör işverenlerine 31.12.2020 tarihine kadar sağlanacak olan gelir vergisi stopaj teşviki ve damga vergisi desteği uygulamasının 31.12.2023 tarihine kadar uzatılabilmesi için Cumhurbaşkanı'na yetki verilmesi amaçlanmaktadır.

- İşsizlik Sigortası Kanunu'na 7252 sayılı Kanunla eklenen geçici 26. maddeyle pandemi döneminde ekonomik aktivitenin azalması nedeniyle çalışanlarını kısa çalışmaya geçiren veya ücretsiz izne ayıran işverenlerin ve çalışanların normalleşme dönemine daha esnek ve ılımlı geçişlerini sağlamak için düzenleme yapılmıştı. Böylece kısa çalışma ve nakdi ücret sonrası dönem için verilecek bu destek ile işyerlerinin faaliyetlerinin daha erken canlanması ve bu şekilde üretime katkı sağlanması, işçilerimizin de çalışma hayatı ile olan bağlılıklarının devamı amaçlanmıştı. Bu sebeple, 1.7.2020 tarihinden önce kısa çalışma ödeneğine veya nakdi ücret desteğine başvuran özel sektör işyerlerinde, kısa çalışma ödeneğinden veya nakdi ücret desteğinden yararlanan sigortalıların normal çalışma düzenine geçirilmesi halinde yararlanılan kısa çalışma ödeneği veya nakdi ücret desteği aylık ortalama gün sayısı ve asgari ücret üzerinden hesaplanan sigorta primleri tutarında ve en fazla üç ay süreyle 31.12.2020 tarihine kadar destek sağlanmaktadır. 1.7.2020 tarihinden önce kısa çalışma başvurusunda bulunmuş olan özel sektör işyerlerinde, kısa çalışmanın sona ermesi ve haftalık normal çalışma sürelerine dönülmesi durumunda geçici 26. madde uyarınca sağlanan 'normalleşme desteğinin' uygulama süresinin 30.06.2021 tarihine kadar uzatılabilmesine ilişkin Cumhurbaşkanı'na yetki verilmesi amaçlanmaktadır.

- 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'nun Geçici 23. madde kapsamında yapılan başvuru tarihini ve/veya kısa çalışma ödeneğinin süresini sektörel olarak ayrı ayrı veya bir bütün olarak 31.12.2020 tarihine kadar uzatma yetkisi Cumhurbaşkanı'na verilmişti. Bilindiği üzere 2915 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile söz konusu düzenlenmenin uygulama süresi iki ay daha (31.10.2020 tarihine kadar) uzatılmıştı. Pandeminin ekonomik etkilerin devam etmesi ve güncel ihtiyaçlar çerçevesinde zorlayıcı koşulların sürdüğü göz önünde bulundurularak Cumhurbaşkanı'na tanınan yetkinin 30.06.2021 tarihine kadar uzatılması amaçlanmaktadır.[1]

-----------------------------------
[1] Erkan Yetkiner ve Güray Öğrendik, 'KORONAVİRÜS KAYNAKLI KISA ÇALIŞMA YAPILMASI VE KISA ÇALIŞMANIN SONLANMASI SONRASI NORMALLEŞME DESTEĞİ SAĞLANMASI İLE BAZI İSTİHDAM TEŞVİKLERİNDE VE VERGİSEL DÜZENLEMELERDE SÜRE UZATIMI, YENİ İSTİHDAM TEŞVİKLERİ, KURUMLAR VERGİSİ ORANINDA İNDİRİM YETKİSİ, YENİ BİR VARLIK BARIŞI, KONAKLAMA VERGİSİNİN YÜRÜRLÜK TARİHİNİN ERTELENMESİ GİBİ ÖNEMLİ DÜZENLEMELER İÇEREN KANUN TEKLİFİ', Sirküler Sayı: 2020/253, https://dengeakademi.com/Files/Circular/2878.pdf, Erişim tarihi: 23.10.2020.